货运市场监管有哪些困难？

国家放开公路运输市场以来，公路货运市场一直处于政府放松管制的政策之下，导致货运市场处于粗放式的增长状态和过度无序竞争状态，缺乏在运输质量和安全、价值创造等方面的提升，从而形成对社会总体福利的增进产生较大的不利影响。自从大量个体经营者和社会车辆大量涌入公路运输市场，原有国有大中型运输企业的垄断地位被打破，经营陷入困境，大多企业越来越小。由于不能掌握足够货源，不得不放弃统一经营集中调度的管理方式，也采取了单车承包经营方式，一车一户的生产经营方式成为行业发展的主要形式。市场的无序使得企业管理成本增加，联合体形式的运输企业无法实现有效管理，只好把货源管理、车辆管理、运输管理、驾驶员管理等全部推向社会，行业管理的对象由原来数量有限的国有运输企业转变为大量运输业户，企业管理层的消失给行业管理带来了极大压力，行业管理部门缺乏有效手段对大量运输业户进行市场调节和监管。另外，货运市场准入门槛太低也是导致市场监管困难的重要原因。一辆车就可以进入整车运输市场，基本可视为自由进入，而货运汽车的资产流动性较强，货运业者可以无障碍退出。 实际上，由于缺乏规模效应，货运市场的价格机制对市场调节基本不起作用，多年来形成了只进不出的市场态势，从而出现更多运输从业者通过超限超载在货运市场中展开恶性竞争。恶性的价格竞争进一步挤压了已经很小的利润空间，运输业者只有采取超限超载运输，从而“陷入压价-超限超载-运力过剩-更多超限超载”的恶性循环。